РЕЗОЛЮЦИЯ
Первой конференции Региональной общественной организации «Медицинская Палата Амурской области»
26 ноября 2015 г., г. Благовещенск
Первая конференция РОО «Медицинская Палата Амурской области» проходит в период проведения масштабной реформы отечественного здравоохранения. Министерством здравоохранения Российской Федерации взят курс на обеспечение населения страны доступной и качественной медицинской помощи.
В субъектах Российской Федерации реализовываются майские Указы Президента РФ № 597 – ФЗ и 598 – ФЗ. Строятся и вводятся в эксплуатацию новые корпуса медицинских учреждений, продолжается оснащение больниц современным лечебно-диагностическим оборудованием, оптимизируются управление и организация медицинской помощи.
Однако, к сожалению, сегодня в обществе преобладают негативные настроения по отношению к здравоохранению в целом и медицинским работникам в частности. Остро стоит вопрос о врачебных ошибках. Во многом ни наша вина в том, что мы оказались в таких условиях жизни и работы. Но есть и наша личная вина. Она не является следствием материально-технического состояния здравоохранения. Она лежит в плоскости морали.
В настоящее время, как никогда, врач стал объектом прицельной критики со стороны населения и средств массовой информации. В обществе падает престиж профессии врача. При этом состояние здоровья населения ухудшается, что требует принятия адекватных государственных мер по выходу из создавшейся ситуации. Одним из путей решения данной проблемы является консолидация государственного и общественно-профессионального ресурса, направленных на достижение общего результата. Инструментом в решении данной задачи призваны быть некоммерческие общественные медицинские организации в субъектах РФ.
31 июля 2014 года Управлением юстиции РФ по Амурской области была зарегистрирована Региональная общественная организация «Медицинская Палата Амурской области». Это по истине, историческое для медицинской общественности области событие стало возможным благодаря принятому 21 ноября 2011 года Федеральному закону № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где Статья 76 наделила профессиональные некоммерческие медицинские организации полномочиями по участию в государственно-общественной форме управления в сфере здравоохранения.
Необходимость создания такой общественной медицинской организации назрела давно. Нужна была именно общественная структура, являющаяся не только и не столько буфером между медицинским сообществом и органом управления здравоохранением территории, а организация, которая могла бы принимать реальное участие в профессиональной жизни медицинских работников, влиять на процессы, происходящие в здравоохранении области.
По состоянию на 26 ноября 2015 года в РОО «Медицинская Палата Амурской области» состоит 1530 врачей из 49 медицинских организаций области, что составляет 40% от всех врачей, работающих в государственной системе здравоохранения области.
В течение 2015 года представители Медицинской Палаты были введены в состав: Общественной Палаты Амурской области, Общественного Совета по развитию здравоохранения при губернаторе области, в состав комиссии по разработке территориальной программы ОМС Амурской области, в состав коллегии министерства здравоохранения области, в состав аттестационной комиссии министерства здравоохранения области, в состав комиссии по заключению соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе ОМС, в состав аттестационной комиссии Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области по проведению квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.
В целях активного взаимодействия с Амурским региональным отделением Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» медицинской Палатой создана рабочая группа из представителей различных медицинских организаций, которая приняла участие в работе «Круглого стола» 07 мая 2015 г. по теме «Актуальные вопросы здравоохранения Амурской области: проблемы и пути решения», где внесла предложения, по улучшению оказания медицинской помощи населению Амурской области. Ряд этих предложений представителями Народного Фронта был представлен в сентябре текущего (2015 г.) года в Москве на Форуме Общероссийского народного Фронта «За качественную и доступную медицину».
Важнейшими этапами развития государственно-общественной формы управления здравоохранением области, в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи и развития механизмов управления на основе саморегулирования профессиональной медицинской деятельности стало заключение в марте 2015 года Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере здравоохранения между Медицинской Палатой и министерством здравоохранения области, а в июле 2015 г. Соглашения между Фондом ОМС Амурской области и Медицинской Палатой. Данные документы в юридическом порядке регламентируют взаимоотношения Медицинской Палаты с минздравом и Фондом ОМС области и направлены, прежде всего, на конструктивное решение возникающих вопросов.
РОО «Медицинская Палата Амурской области» приняла активное участие в выработке предложений и рекомендаций на специальной сессии по Дальнему Востоку, проходившей в рамках Внеочередного съезда Национальной медицинской палаты в Москве (май 2015 года).
Медицинской Палатой проводилась и другая текущая работа с конкретными медицинскими коллективами и врачами.
Медицинская Палата Амурской области готова нести ответственность за каждого своего члена. Но и каждый член Палаты обязан выполнять утвержденные и выверенные профессиональными медицинскими ассоциациями стандарты лечения и этические нормы поведения. В этом проявляется солидарная ответственность врача перед медицинским сообществом, а сообщества – перед врачом. Само медицинское сообщество заинтересовано включать в себя только хороших врачей, надежных профессионалов с незапятнанной репутацией.
В становлении Медицинской Палаты Амурской области должны быть заинтересованы и пациенты, которые вправе рассчитывать на качественную медицинскую помощь. Палата важна и для исполнительной власти, приобретающей дополнительный рычаг, влияющий на качество оказания этой помощи, на систему подготовки и переподготовки специалистов. Нужна она, конечно, и самим медицинским работникам, поскольку Палате предстоит активно защищать их интересы. Нужно понимать, что мы встали на длительный и трудный путь. Нам предстоит большая организационная работа. От того насколько продуманной она будет во многом зависит будущее отечественного здравоохранения, наше будущее.
Исходя из требований сегодняшнего дня, практической необходимости и значимости РОО «Медицинская Палата Амурской области» определяет следующие основные направления своей деятельности на 2016 год и дальнейшую перспективу:
1. Активизация работы по вовлечению в Медицинскую Палату новых членов из числа врачей, работающих в медицинских организациях всех форм собственности.
2. Довести членство врачей в РОО «МПАО» работающих в государственных медицинских организациях, до 100 %.
3. Продолжить работу в комиссиях:
— аттестационной;
— по заключению соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе ОМС;
— по разработке территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
— участие в работе коллегии минздрава области.
4. Активизировать работу в составе других общественных организаций и формах работы, затрагивающих интересы здравоохранения.
5. Сформировать Комитет экспертов при Медицинской Палате Амурской области с целью их дальнейшего участия:
— в досудебном урегулировании споров;
— в представлении заключений в судебные заседания;
— в аттестации врачей по клиническим направлениям;
— в разработке клинических рекомендаций.
6. Реализовать комплекс мероприятий по поднятию престижа профессии врача путем:
— публикаций в СМИ;
— обсуждения на сайте РОО «МПАО»;
-разработки критериев для формирования единого рейтинга врачей Амурской области.
Первая конференция РОО «Медицинская Палата Амурской области» приняла решение:
1. Утвердить отчет Председателя Правления РОО «МПАО» Платонова А.В. о деятельности Медицинской Палаты области ее Правления за период с 31 июля 2014 года по 26 ноября 2015 года.
2. Утвердить отчет контрольно-ревизионной комиссии РОО «МПАО» о финансово-хозяйственной деятельности РОО «МПАО» и ее Правления за период с 31 июля 2014 года по 26 ноября 2015 года.
3. Увековечить память врача Маслова Олега Константиновича, путем изготовления и размещения на одном из корпусов ГАУЗ АО «Амурская областная детская клиническая больница» мемориальной доски. Выделить на эти цели денежные средства в сумме 120000 (сто двадцать тысяч) рублей из членских взносов с расчетного счета РОО «МПАО».
4. Вступить в члены НП «Национальная медицинская палата» (г. Москва).
Председатель конференции А.В. Платонов

Секретарь конференции А.В. Козлова